Оприлюднено інформацію щодо стратегічної екологічної оцінки плану розширення кар’єру Вельбівненське-2

 

Заява
  про визначення обсягу стратегічної екологічної оцінки

проєкту містобудівної документації

«Детальний план території для розширення, організації та обслуговування кар'єру з видобування піску в межах спеціального дозволу на користування надрами №6628 від 21 червня 2022 року (Вельбівненське-2 родовище) в межах Острозької територіальної громади Рівненського району Рівненської області»

 

1. Інформація про заявника

 

Управління  містобудування, архітектури, житлово-комунального господарства, благоустрою та землекористування виконавчого комітету Острозької міської ради

Адреса:35800, Україна, Рівненський р-н, Рівненська обл., місто Острог, проспект Незалежності, будинок, 14; тел.: +380 (36) 542-03-03. Електронна адреса –  ostrog_architecture@ukr.net.

 

2. 2.Вид, характеристика та основніцілі документа державного планування, його зв’язок з іншими документами державного планування. 

Детальний план території (далі – ДПТ) розробляється згідно з рішенням Острозької міської ради від 26 вересня 2025 року № 2660.

Основні цілі даного ДПТ передбачають:

• виявлення та уточнення територіальних ресурсів для розширення кар’єру з видобування піску в межах спеціального дозволу на користування надрами №6628 від 21 червня 2022 року (Вельбівненське-2 родовище);
• визначення функціонального призначення території, відповідно до п.6-3 прикінцевих положень Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності», додатку 60 до порядку ведення ДЗК;
• визначення всіх планувальних обмежень використання території згідно з державними будівельними нормами та санітарно-гігієнічними нормами;
• встановлення цільового призначення ділянок;
• врахування державних, громадських і приватних інтересів під час використання території.

 

Містобудівна документація виконана у відповідності до Закону України «Про регулювання містобудівної документації» та Постанови Кабінету Міністрів України «Про затвердження Порядку розроблення, оновлення, внесення змін та затвердження містобудівної документації» від 1 вересня 2021 р. № 926 зі змінами. 

Дана містобудівна документація не суперечать іншій містобудівній документації місцевого, регіонального рівня, зокрема: містобудівній документації «Схема планування території Рівненської області», що затверджена рішенням Рівненської обласної ради від 30 березня 2012 року №598; та містобудівній документації «Генеральний план та план зонування території с. Вельбівно Вельбівненської сільської ради Острозького району Рівненської області», що затверджена рішенням Вельбівненської сільської ради від 29 травня 2019 року №616; та  має враховувати зміст Стратегії розвитку Острозької міської територіальної громади до 2027 року та  Плану заходів на 2024-2027 роки з реалізації Стратегії розвитку Острозької міської  територіальної громади до 2027 року, що затверджені рішенням Острозької міської ради №1559 від 26.04.2024.

 

3. Те якою мірою документ державного планування визначає умови для реалізації видів діяльності або об’єктів, щодо яких законодавством передбачено здійснення процедури оцінки впливу на довкілля (у тому числі щодо визначення місцезнаходження, розміру, потужності або розміщення ресурсів).

Окремі види діяльності можуть відноситися до таких, щодо яких законодавством (ст.3, ЗУ «Про оцінку впливу на довкілля») передбачено здійснення процедури оцінки впливу на довкілля для об'єктів першої категорії, що можуть мати значний вплив на довкілля, а саме:

• п. 15 частини 2 статті 3 Закону України «Про оцінку впливу на довкілля» «кар’єри та видобування корисних копалин відкритим способом, їх перероблення чи збагачення на місці на площі понад 25 гектарів…».

 

4. 4. Визначенняймовірнихнаслідків, які можуть мати значний вплив при реалізації документа державного планування.

Виконання стратегічної екологічної оцінки передбачає аналіз та оцінку ймовірних наслідків та ризиків реалізації проектних рішень як на окремі компоненти довкілля (ґрунти, поверхневі та підземні водні ресурси, атмосферне повітря), так і на комплексні умови території – мікроклімат, розвиток природних процесів, рослинний та тваринний світ, а також на здоров’я населення. А саме:

 

а) для довкілля, у тому числі для здоров’я населення: - атмосферне повітря; - кліматичні фактори, у тому числі для здоров’я населення; - водні ресурси;- ґрунти; - земельні ресурси; - управління відходами; - стан фауни, флори, біорізноманіття; - стан здоров’я населення.

 

б) для територій з природоохоронним статусом

В межах розробки ДПТ відсутні території з природоохоронним статусом.

 

в) транскордонні наслідки для довкілля, у тому числі для здоров’я населення.

Транскордонний вплив на довкілля об’єктом, що розглядається, не чиниться.

 

5. 5. Обґрунтуваннявиборувиправданих альтернатив, які необхідно розглянути, у тому числі якщо документ державного планування не буде затверджено.

З метою розгляду альтернативних проектних рішень та їх екологічних наслідків під час СЕО змін до ДПТ, передбачається розглянути:

Альтернатива 1: «Нульова альтернатива» – тобто опис, прогнозування та оцінка ситуації у випадку незатвердження зазначеного документа державного планування. Продовження поточних (часто несприятливих) екологічних тенденцій;

Альтернатива 2: «Альтернатива, що розглядається в проєкті МД» – опис, оцінка та прогнозування ситуації у випадку реалізації запропонованих заходів із використанням інноваційних технологій на засадах сталого розвитку;

Альтернатива 3: «Альтернативні варіанти умов здійснення запропонованої діяльності (варіанти заходів) - опис, оцінка та прогнозування ситуації, що базується на єдиних напрямах розвитку та планувальних рішеннях і відрізнятися, в основному, умовами здійснення запропонованої діяльності.

 

6. 6.Дослідження, які необхідно провести, методи і критерії, що використовуватимуться під час стратегічної екологічної оцінки

В ході СЕО передбачено провести оцінку факторів ризику і потенційного впливу на стан довкілля, врахувати екологічні завдання місцевого рівня в інтересах ефективного і стабільного екологічного і соціально – економічного розвитку населеного пункту та підвищення умов життя населення.

Дослідження, необхідні для здійснення СЕО, мають стосуватися наслідків реалізації ДПТ, а не наслідків будівництва конкретних будівель або споруд, які можуть з’явитися після затвердження проєкту ДПТ. 

Під час проведення СЕО рекомендується застосовувати такі аналітичні методи, як експертні оцінки, аналіз тенденцій/статистичних даних/даних моніторингу стану довкілля, SWOT-аналіз, просторовий аналіз із застосуванням геоінформаційної системи, розроблення сценаріїв. 

Основним методом СЕО є проведення консультації з громадськістю та з уповноваженими органами.

Основним критерієм під час стратегічної екологічної оцінки проекту містобудівної документації є її відповідність державним будівельним нормам, санітарним нормам і правилам України, законодавству у сфері охорони навколишнього природного середовища. Розробка СЕО має здійснюватися на основі наступниї принципів:

- сумірності завдань і методів здійснення СЕО;

- інтеграції процесів розроблення МД та проведення СЕО;

- концентрації уваги на основних питаннях.

Застосування цільового аналізу при проведенні СЕО дозволить встановити відповідність рішень детального плану території загальним цілям охорони довкілля та забезпечення безпечного для здоров’я та населення середовища існування.

 

7. 7. Заходи, які передбачається розглянутидля запобігання, зменшення та пом’якшеннянегативних наслідків виконання документа державного планування.

Для запобігання, зменшення та пом’якшення негативних наслідків виконання ДПТ передбачено розглянути такі заходи:

• встановлення всіх планувальних обмежень від інженерних мереж та споруд, інших обєктів;
• дотримання нормативних меж санітарно-захисних зон;
• формування планувальних та інженерних заходів по облаштуванню території відповідно вимог ДБН Б.2.2-12:2019 «Планування і забудова територій»;
• забезпечення організованого водовідведення дощових стічних вод та їх очистка;
• улаштування і утримання дорожнього покриття в стані, який запобігає проникненню поверхневих забруднених вод в ґрунт;
• забезпечення санітарного очищення території із дотриманням вимог щодо роздільного збирання сміття із його послідуючим видаленням на відповідне місце видалення відходів;
• у відповідності з державною політикою в галузі енергозбереження, забезпечення екологічної безпеки, раціонального використання природних ресурсів, при експлуатації  об`єкту доцільно максимально повно використовувати сучасні високоефективні екоенергозберігаючі технології та матеріали, інженерне обладнання з високим коефіцієнтом корисної дії, тощо.

Детальним планом будуть враховані існуючі та запроектовані об’єкти, споруди, які будуть створювати охоронні та санітарно-захисні зони. Всі об’єкти, що створюватимуть негативний вплив на довкілля запроектовані з дотриманням санітарних норм та правил. Перелік умов для здійснення діяльності або надання документів дозвільного характеру на реалізацію видів діяльності та об'єктів, щодо яких законодавством передбачено здійснення процедури оцінки впливу на довкілля, будуть представлені у Звіті про Стратегічну екологічну оцінку.

В цілому, розроблений у відповідності до державних будівельних норм, санітарних норм і правил проект містобудівної документації не матиме негативних наслідків виконання документа державного планування.

 

8. 8.Пропозиціїщодо структури та змісту звіту про стратегічну екологічну оцінку

Структура та зміст звіту про стратегічну екологічну оцінку має відповідати вимогам пункту 2 ст. 11 Закону України  «Про стратегічну екологічну оцінку», та методичних рекомендацій щодо здійснення стратегічної екологічної оцінки містобудівної документації, затверджених наказом Міністерства захисту довкілля і природних ресурсів України № 705 від 18.10.2023.

 

9. 9. Орган, до якого подаються зауваження і пропозиції, та строки їх подання

Управління містобудування, архітектури, житлово-комунального господарства, благоустрою та землекористування виконавчого комітету Острозької міської ради Рівненського району  Рівненської області (адреса: 35800, Україна, Рівненський р-н, Рівненська обл., місто Острог, проспект Незалежності, будинок, 14. Електронна адреса –  ostrog_architecture@ukr.net). Відповідальна особа: Журик Марія Євгеніївна

Строки подання: Зауваження та пропозиції до заяви про визначення обсягу стратегічної екологічної оцінки надаються протягом 10 днів з дня її оприлюднення (до 18 квітня 2026 року).